教育部要求秋季學期全面恢復教學秩序
添加時間：2020-8-27 瀏覽次數(shù)：
央視網(wǎng)消息：教育部8月27日召開2020年金秋系列新聞發(fā)布會的首場發(fā)布會。
教育部應對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組辦公室主任、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰表示，關(guān)于秋季學期開學和疫情防控相關(guān)工作主要介紹四個方面的內(nèi)容。一是今年秋季學期全面恢復正常教育教學秩序。從教育部來講，提出這樣一個目標，或者這樣一個要求，它的背景。從全國疫情防控來講，到今天為止，我們?nèi)珖咔榉揽匾呀?jīng)取得了決定性勝利，疫情的大規(guī)模傳播已經(jīng)被徹底阻斷，而且全面復工復產(chǎn)也在取得顯著成效，這是我們謀劃秋季學期開學的第一個背景，就是從全國疫情防控形勢來講，是越來越好。我們大家也看到了，最近幾天全國無新增病例，31個�。▍^(qū)、市）加上新疆兵團都是零新增，這是整個大的背景。
第二個背景是教育系統(tǒng)，從春季學期開始，我們實行了“停課不停學不停教”，實行線上教學。同時隨著疫情防控形勢的好轉(zhuǎn)，我們的春季學期進行了陸續(xù)開學，全國2.8億學生，到今年春季學期結(jié)束之前，已經(jīng)有2.02億學生（超過75%）的學生回到了校園，而且也實現(xiàn)了校園零感染，這是教育系統(tǒng)在疫情防控過程中推動教育教學秩序恢復正常的一個重要舉措，也是取得了非常重要的成績，這是我們謀劃秋季學期開學要求的第二個背景。
第三個背景是隨著國內(nèi)疫情防控形勢向好，教育戰(zhàn)線也取得了非常顯著的成績，但同時境外疫情的風險還依然嚴峻，外防輸入的壓力持續(xù)存在。同時我們也看到，國內(nèi)還會出現(xiàn)一些零星的甚至是局部的暴發(fā)性病例，而且我們對新冠肺炎疫情的認識還在不斷深入。因此在全國疫情防控形勢越來越好，教育系統(tǒng)取得疫情防控和恢復正常教育教學秩序雙重成功或者說取得重大成績的同時，還應該看到疫情防控形勢還是非常嚴峻的，這是我們謀劃新學期或者秋季學期開學和恢復正常教育教學秩序的三個背景。
在這樣三個背景下，我們可能主要得出兩個結(jié)論：第一，秋季學期已經(jīng)具備了全面正常開學的條件。所以教育部在今年6月份就明確提出，我們要認真謀劃好今年秋季學期的開學工作，爭取全面恢復正常。從我剛才介紹的這三個背景來看，已經(jīng)具備了這樣的條件。第二，目前隨著我們具備了全面開學恢復正常教育教學秩序的條件，但是疫情防控的壓力還依然存在，各項防控措施的落實仍然不能放松。所以，這是我們秋季學期開學疫情防控或者說疫情防控進入到常態(tài)化階段之后全面恢復教育教學秩序，根據(jù)這樣一個背景做出的決策。第二方面的情況，為了做好秋季學期全面恢復正常教育教學秩序，教育系統(tǒng)做了一些準備工作�？傮w上來講，就是早謀劃早部署。我剛才講了，今年6月份，教育部就印發(fā)了通知，關(guān)于做好暑假期間疫情防控以及做好秋季學期開學準備的通知，這是在全面恢復春季學期開學進程中提出的要求。在7月份，教育部召開了全國教育系統(tǒng)視頻調(diào)度會，比較系統(tǒng)地總結(jié)了前一段時間（上半年）整個疫情防控工作和恢復教育教學秩序工作所取得的成績，同時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，部署下一階段也就是暑假期間和秋季學期開學工作。
今年8月13日，教育部會同國家衛(wèi)生健康委印發(fā)了新版的高校、中小學和托幼機構(gòu)疫情防控的技術(shù)方案，這個技術(shù)方案是在總結(jié)了上半年教育系統(tǒng)疫情防控經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)全國以及境外疫情防控發(fā)展的形勢，特別是適應秋季學期開學，各地各校要采取的防控措施，做出了非常明確也非常具有針對性的要求。這樣一個技術(shù)方案的出臺，可以說為我們?nèi)婊謴驼＝逃虒W秩序提供了一個技術(shù)指導。
同時，教育部也在8月17日印發(fā)了《關(guān)于做好秋季學期全面恢復正常教育教學秩序和做好疫情防控工作的通知》，在這個通知里面主要提了四個方面的要求：第一，秋季學期要全面恢復正常教育教學秩序，所有學段、所有年級應開盡開，全面恢復正常教育教學秩序。第二，要嚴格、精準、科學、高效地落實各項疫情防控的要求，這就是按照我剛才講的三個技術(shù)方案的要求，不管是托幼機構(gòu)還是中小學還是高校，按照這個技術(shù)方案做好疫情防控工作。第三，要求各地各校一定要建立完善的、有效的應急預案和應急預案演練，要做到一有突發(fā)事件就能夠立即啟動，而且全面發(fā)揮作用。第四，要求各地各校做好物資保障和領(lǐng)導責任落實。從前期工作來講，從6月份開始到現(xiàn)在，教育系統(tǒng)應該說已經(jīng)全面進入到做好全面恢復正常教育教學秩序的各項工作中來，而且是有條不紊地推進。
第三方面的情況，各地目前秋季學期開學的一些安排和做法。主要是四個方面的工作：第一，從總體上來看，到目前為止，全國31個�。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團都已經(jīng)明確了秋季學期開學的安排，都是按照分期、分批和錯時、錯峰開學來進行。各地的中小學、托幼機構(gòu)和高校基本上安排在8月15日到10月10日這個期間，這是全國的情況。高�；旧隙际前才旁�8月底到9月乃至10月上旬，跨度大概是一個多月。我剛才又看了一下各個高校上報的開學安排，恢復全面開學最短的是5天，最長的37天，這個跨度還是比較大的。這里面，新疆自治區(qū)昨天發(fā)了一個通告，他們疫情防控形勢還是比較嚴峻，所以9月1日開始，所有學段開始線上教學，也是開學，新疆是唯一一個沒有明確什么時候?qū)W生回校的地方，但是總體上，全國的情況都是安排得非常具體的。第二，各地都要求做好教學安排，做好線上線下銜接。這方面的工作，待會兒呂司長和吳司長可能還會具體講，我就不多說了。第三，各高校都明確和細化了新生入學報到的要求。新生入學報到在高校來講本來就是重要的事情，今天因為疫情的影響，各個高校都高度重視，做了周密的安排。這些新生從他們接到錄取通知書那一刻開始，高校就對他們整個行蹤、身體健康狀況和各方面情況都進行了跟蹤，各方面工作各高校都做得非常扎實。第四，各地各校都進一步加強了日常管理，同時也開展了各種形式的應急演練。這也是按照教育部的要求，做好秋季學期開學必須要做好的事情。
第四方面的情況，從今天往后，我們還要采取一系列措施。
第一，要全面跟蹤和指導各地秋季學期開學的情況，要不斷總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗和做法。在這方面，我們主要關(guān)注兩個問題，一是要防懈怠，在全面恢復正常教育教學秩序這樣一個目標下，疫情防控的要求一刻都不能放松。我剛才講到，我們秋季學期開學目標設(shè)定的時候，考慮三個背景，從國內(nèi)疫情防控形勢和教育系統(tǒng)疫情防控成效來看都是非常積極的。在這樣兩大積極因素的影響下，容易出現(xiàn)麻痹松懈的情況，所以我們在后續(xù)的跟蹤中一定會關(guān)注這方面的問題，堅決不能有絲毫的麻痹和懈怠，各項疫情防控措施必須要落到實處。二是還要防止過度防控。今年教育部提出，秋季學期全面恢復正常教育教學秩序，這里面還有一個背景，就是境外疫情的影響，境外輸入情況乃至于國內(nèi)零星散發(fā)甚至局部暴發(fā)的疫情情況依然存在，這樣的背景下，嚴格落實防控措施是必要的，也是必須要做到的。但是也不能因為存在風險就影響到正常的教育教學秩序，比如說，如果一個學校里突然出現(xiàn)了疫情，我們可能就得根據(jù)這個疫情擴散和影響的范圍來決定這個學校應該采取什么樣的措施，是局部的班級進行停課或者隔離措施，還是全面封校，這些都要做到防止過度防控。這是我們在跟蹤和指導各地秋季學期開學工作時特別關(guān)注的兩個方面的問題。按照我們教育部和衛(wèi)健委出臺的疫情防控技術(shù)方案的要求，我們也希望各地要因地制宜，根據(jù)各地的疫情防控要求和疫情情況，在這三個方案的指導下，去制定和落實好疫情防控的各項措施。
第二，要加強管理，強化健康教育。隨著秋季學期陸續(xù)開學，剛才講了8月15日已經(jīng)開始，持續(xù)到10月10日左右，這是整個開學季，這跟往年相比，應該說時間跨度拉大了不少。在這個過程中，要及時解決教育教學和校園管理中出現(xiàn)的各種各樣的問題，這是我們要進一步跟蹤的。同時，要總結(jié)疫情防控期間各地各校的師生養(yǎng)成的良好工作、學習規(guī)律，要形成健康的生活方式。特別是我們還必須面對疫情或者這個病毒會長期存在這樣一個現(xiàn)實，鼓勵各地各校廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。
第三，要加強宣傳解讀有關(guān)開學的各項政策要求，有關(guān)疫情防控的各項措施，要及時回應廣大師生和社會對校園疫情防控和全面恢復正常教育教學秩序的關(guān)切，形成良好的輿論氛圍，也是動員全社會共同努力，實現(xiàn)教育的全面、正常和安全。
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