嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)登記備案最新標(biāo)準(zhǔn)
添加時(shí)間：2020-1-7 瀏覽次數(shù)：
1月6日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等四部門(mén)公布《托育機(jī)構(gòu)登記和備案辦法（試行）》，明確營(yíng)利性托育機(jī)構(gòu)應(yīng)向縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記，并向所在地縣級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)備案。
面向3歲以下嬰幼兒的全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等托育機(jī)構(gòu)，可以緩解父母無(wú)時(shí)間照護(hù)孩子的燃眉之急。但托育機(jī)構(gòu)如何設(shè)置、誰(shuí)來(lái)監(jiān)管，長(zhǎng)期處于空白地帶。
去年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出托育機(jī)構(gòu)實(shí)行登記備案制度。繼《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》出臺(tái)后，國(guó)家衛(wèi)健委等四部門(mén)今日再出臺(tái)配套文件《托育機(jī)構(gòu)登記和備案辦法（試行）》（下稱(chēng)“試行辦法”），進(jìn)一步明確托育機(jī)構(gòu)登記、備案的具體事項(xiàng)。
根據(jù)試行辦法，舉辦事業(yè)單位性質(zhì)托育機(jī)構(gòu)，向縣級(jí)以上機(jī)構(gòu)編制部門(mén)申請(qǐng)審批和登記；舉辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)托育機(jī)構(gòu)，向縣級(jí)以上民政部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記；舉辦營(yíng)利性托育機(jī)構(gòu)，向縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記。
試行辦法要求，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將托育機(jī)構(gòu)登記信息通過(guò)共享、交換等方式推送至同級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)。縣級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)已登記托育機(jī)構(gòu)的備案。
對(duì)于登記、備案需要哪些具體材料，試行辦法也已明確。例如，托育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)范圍（或經(jīng)營(yíng)范圍）中明確托育服務(wù)內(nèi)容；托育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記的名稱(chēng)中可包含“托育”字樣。托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)備案，登錄托育機(jī)構(gòu)備案信息系統(tǒng)，在線(xiàn)填寫(xiě)托育機(jī)構(gòu)備案書(shū)、備案承諾書(shū)，并提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、托育機(jī)構(gòu)場(chǎng)地證明等材料。
試行辦法還限定了衛(wèi)生健康部門(mén)的受理時(shí)限。試行辦法規(guī)定，衛(wèi)生健康部門(mén)在收到托育機(jī)構(gòu)備案材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)提供備案回執(zhí)和托育機(jī)構(gòu)基本條件告知書(shū)。衛(wèi)生健康部門(mén)發(fā)現(xiàn)托育機(jī)構(gòu)備案內(nèi)容不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)自接收備案材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)通知備案機(jī)構(gòu)，說(shuō)明理由并向社會(huì)公開(kāi)。
面向3歲以下嬰幼兒的全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等托育機(jī)構(gòu)，可以緩解父母無(wú)時(shí)間照護(hù)孩子的燃眉之急。但托育機(jī)構(gòu)如何設(shè)置、誰(shuí)來(lái)監(jiān)管，長(zhǎng)期處于空白地帶。
去年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出托育機(jī)構(gòu)實(shí)行登記備案制度。繼《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》出臺(tái)后，國(guó)家衛(wèi)健委等四部門(mén)今日再出臺(tái)配套文件《托育機(jī)構(gòu)登記和備案辦法（試行）》（下稱(chēng)“試行辦法”），進(jìn)一步明確托育機(jī)構(gòu)登記、備案的具體事項(xiàng)。
根據(jù)試行辦法，舉辦事業(yè)單位性質(zhì)托育機(jī)構(gòu)，向縣級(jí)以上機(jī)構(gòu)編制部門(mén)申請(qǐng)審批和登記；舉辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)托育機(jī)構(gòu)，向縣級(jí)以上民政部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記；舉辦營(yíng)利性托育機(jī)構(gòu)，向縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記。
試行辦法要求，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將托育機(jī)構(gòu)登記信息通過(guò)共享、交換等方式推送至同級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)。縣級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)已登記托育機(jī)構(gòu)的備案。
對(duì)于登記、備案需要哪些具體材料，試行辦法也已明確。例如，托育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)范圍（或經(jīng)營(yíng)范圍）中明確托育服務(wù)內(nèi)容；托育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記的名稱(chēng)中可包含“托育”字樣。托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)備案，登錄托育機(jī)構(gòu)備案信息系統(tǒng)，在線(xiàn)填寫(xiě)托育機(jī)構(gòu)備案書(shū)、備案承諾書(shū)，并提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、托育機(jī)構(gòu)場(chǎng)地證明等材料。
試行辦法還限定了衛(wèi)生健康部門(mén)的受理時(shí)限。試行辦法規(guī)定，衛(wèi)生健康部門(mén)在收到托育機(jī)構(gòu)備案材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)提供備案回執(zhí)和托育機(jī)構(gòu)基本條件告知書(shū)。衛(wèi)生健康部門(mén)發(fā)現(xiàn)托育機(jī)構(gòu)備案內(nèi)容不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)自接收備案材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)通知備案機(jī)構(gòu)，說(shuō)明理由并向社會(huì)公開(kāi)。
試行辦法同時(shí)規(guī)定，衛(wèi)生健康、編制、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將托育服務(wù)有關(guān)政策規(guī)定、托育機(jī)構(gòu)登記和備案要求、托育機(jī)構(gòu)有關(guān)信息在官方網(wǎng)站公開(kāi)，接受社會(huì)查詢(xún)和監(jiān)督。
來(lái)源：國(guó)家衛(wèi)健委
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