四川達州：幼教與托育融公發(fā)展破解“帶娃難”
添加時間：2025-1-23 瀏覽次數(shù)：
最近，四川省達州市的公立幼兒園因為一項微改革而備受關(guān)注和點贊。走進達州市開江縣城北幼兒園，一群兩歲多的萌寶們正在開心游戲，課間還能品嘗根據(jù)節(jié)氣與節(jié)日自己參與制作的精美小吃，讓孩子們品到了托班的“味道”。作為這項微改革的試點幼兒園之一，該園憑借專業(yè)、全面的托育服務和普惠的價格迅速“走紅”，甚至呈現(xiàn)出“一位難求”的熱度。
“這是達州市委深改委推出的學前教育與托育服務融合發(fā)展微改革項目�！边_州市委改革辦相關(guān)負責人介紹，與沿海發(fā)達地區(qū)相比，達州托育服務發(fā)展相對滯后，一方面托位少、托育貴、服務不優(yōu)等問題突出，另一方面，隨著出生率的降低，部分公立幼兒園卻資源富余，“供”和“需”無法有效匹配。為此，2024年，達州市以公立幼兒園辦托班為試點，推動學前教育與托育服務融合發(fā)展，在22所試點幼兒園開設(shè)托班42個、托位810個，探索了一條補齊欠發(fā)達地區(qū)托育服務短板的新路子。
理順管理機制 推動政策融合
嬰幼兒托育和學前教育分屬衛(wèi)健、教育部門業(yè)務管理，幼兒園辦托班，既要遵照衛(wèi)健部門的監(jiān)管規(guī)范，又要執(zhí)行教育部門的規(guī)定要求，辦托資質(zhì)要經(jīng)過編制部門審批，收費標準則由發(fā)改部門定價，涉及跨部門管理與業(yè)務銜接，僅靠幼兒園自身力量難以協(xié)調(diào)處理。
為支持公立幼兒園辦托班，達州市首先在體制機制上進行改革創(chuàng)新。由市委改革辦牽頭，加強衛(wèi)健、教育、編辦、發(fā)改等部門間的協(xié)同聯(lián)動，理順0~3歲和3~6歲保育教育管理體制，試點為22所公立幼兒園增加辦托班資質(zhì)，實現(xiàn)幼教、托育兩個執(zhí)照“雙證”融合，將嬰幼兒托育服務納入公立幼兒園服務體系，與幼教同部署、同推進。
教育部門積極做好試點幼兒園增設(shè)托育服務業(yè)務申請；衛(wèi)健部門簡化備案程序，做好試點幼兒園辦托班的業(yè)務指導和監(jiān)管，并會同教育部門做好試點幼兒園省級普惠托育項目建設(shè)申報和創(chuàng)建。同時，衛(wèi)健和教育部門聯(lián)合制定《托育服務指導手冊》，指導各試點幼兒園理順內(nèi)部管理機制，統(tǒng)籌場地、師資、后勤、宣傳等要素配置，構(gòu)建起“托+幼”貫通融合、多方共同支持的綜合管理體系。
開展適托改造 推動資源融合
欠發(fā)達地區(qū)受限于地方財力，大量新建托育機構(gòu)特別是公辦托育機構(gòu)較為困難。對公立幼兒園來說，辦托班具有明顯的基礎(chǔ)優(yōu)勢，幼兒園校舍、場所、設(shè)施、玩具教具等都有積累，老師相對穩(wěn)定且大多經(jīng)過專業(yè)教育，可以短時間將這些資源轉(zhuǎn)化為托班服務需求。
當然，托育并不是傳統(tǒng)理念中“擺幾個凳、做幾頓飯、看看孩子”這么簡單，0~3歲孩子所需的各種硬件環(huán)境、教具、玩具也和幼兒班孩子有所不同。達州市根據(jù)生源摸排預判，充分考慮托班階段嬰幼兒的年齡特點，組織衛(wèi)健和教育部門力量實地指導22所試點幼兒園42個托班利用暑期進行硬件改造，將教室1米以下區(qū)域全覆蓋軟包，購置適合嬰幼兒的軟包圓邊桌椅和床鋪，地面鋪設(shè)專業(yè)早教軟墊，打造托兒感統(tǒng)訓練室，根據(jù)孩子身高特點專門修建“適托”洗手臺、衛(wèi)生間、尿布臺等設(shè)施，利用幼兒園現(xiàn)有空間為嬰幼兒快速營造起一個安全適宜、自然童趣、個性支持與動態(tài)開放的托班環(huán)境。
“鼓勵公立幼兒園開設(shè)托育班，既降低了成本，又提高了效率，還充分利用了幼兒園生源減少之后閑置的教室。這種融合模式，不僅優(yōu)化了教育資源配置，還滿足了廣大家庭對嬰幼兒照護服務的新需求，為托育服務增添了新的活力�！遍_江縣相關(guān)負責人如是說。
專業(yè)培訓師資 推動服務融合
教師是幼兒園和托育融合的關(guān)鍵因素，托班老師所需的專業(yè)能力甚至高于幼兒園老師。達州市一方面加強從業(yè)人員持證上崗管理，另一方面統(tǒng)籌托育師資培養(yǎng)，著力補齊托班老師缺口大、專業(yè)水平有限等短板。
突出專業(yè)融合。把推動試點幼兒園具有早教基礎(chǔ)教師提能轉(zhuǎn)型為托班老師作為重點，通過“走出去+引進來”人才培養(yǎng)方式，組織教師赴成都、珠海等地學習先進經(jīng)驗，邀請醫(yī)療保健、嬰幼兒照護等方面資深專家開展現(xiàn)場培訓，不斷提高從業(yè)人員嬰幼兒照護專業(yè)能力。積極為試點幼兒園增設(shè)編制，將育嬰員、保育員等嬰幼兒照護從業(yè)人員培訓納入政府補貼性職業(yè)技能培訓范疇。
突出醫(yī)育融合。由市衛(wèi)健委聯(lián)合市（區(qū)）婦幼保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心分別組建幼兒養(yǎng)育照護服務專業(yè)隊伍，為托育幼兒定制個性化健康管理服務，對簽約幼兒園實行一套嬰幼兒生長發(fā)育監(jiān)測、一系列家庭教育講座、一對一家庭養(yǎng)育指導、一條綠色就診通道、一系列兒童健康手冊“五個一”健康服務，在營養(yǎng)、健康、回應性照護等領(lǐng)域?qū)嵤┮幌盗锌茖W育兒措施，促進兒童潛能最大發(fā)揮。
開發(fā)適托課程 推動托幼銜接
幼兒園辦托班，并不是簡單向下延伸開個“小小班”，托育主要以保育和照護為主，幼兒教育則是保教結(jié)合、側(cè)重教育。達州市根據(jù)嬰幼兒身心發(fā)展規(guī)律，以課程融合為突破口，著力構(gòu)建托、幼兩個階段連貫銜接、相互促進的保育教育體系。
達州市打破幼教和托育傳統(tǒng)界限，整體思考和系統(tǒng)規(guī)劃托育和幼教課程。在時間安排上，幼兒入托初期，以讓托班幼兒漸漸融入集體生活為主進行引導，通過安排中班幼兒與托班幼兒“深度陪玩”等方式，讓托班幼兒度過“入園適應期”；36個月齡前期開設(shè)“托小銜接班”，幫助托班幼兒及家長了解幼兒園小班生活，順利銜接小班學習生活。
在課程內(nèi)容上，托育階段主要注重孩子感官發(fā)展和基礎(chǔ)認知能力培養(yǎng)，為幼兒園階段的學習打下堅實基礎(chǔ)，幫助幼兒獲得連續(xù)性發(fā)展。試點幼兒園借鑒先進地區(qū)托育服務管理理念，結(jié)合本地“醫(yī)育學”特色，建立幼兒園托育服務教案編制團隊，從托育課程、親子活動、衛(wèi)生保健、照護保育、膳食管理、家園共育六個方面，編制出符合2~3歲幼兒生長發(fā)育需求的心理成長、性格養(yǎng)成、感知認知養(yǎng)成等課程教案。
- 上一篇：“幼有所育”邁向“幼有優(yōu)育”！德江多措并舉提升辦園品位和保教 2025/1/23
- 下一篇：江蘇徐州一幼兒園被曝在廁所清洗幼兒餐具！教育局：問題屬實 2025/1/6