移交小區(qū)配建幼兒園是開發(fā)商的責(zé)任
添加時(shí)間：2020-8-26 瀏覽次數(shù)：
來源：銀川晚報(bào)
一個(gè)合理的學(xué)前教育構(gòu)成，應(yīng)當(dāng)是普惠性幼兒園占主流，商業(yè)化幼兒園積極補(bǔ)充的局面。本著公共教育資源的基本邏輯，落實(shí)相關(guān)移交工作，這是開發(fā)商的責(zé)任，更是深耕城市，提升口碑，抬高聲譽(yù)，利城利民的選擇。
早在2010年，《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》就將小區(qū)配套幼兒園定義為由政府統(tǒng)籌安排的“公共教育資源”。2019年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》中首次作出“小區(qū)配套幼兒園移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T”的表述，這可以理解為“以國家名義明確了小區(qū)配套幼兒園的公共教育屬性和產(chǎn)權(quán)歸屬”。
事實(shí)上，在銀川市推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的移交工作中，絕大多數(shù)開發(fā)商都嚴(yán)格落實(shí)國家相關(guān)政策精神，將恢復(fù)“配套幼兒園”的公共教育屬性，作為企業(yè)必須履行的責(zé)任，確保普惠性幼兒園的比例逐漸提高，提升銀川市學(xué)前教育的整體水平，并為自己所服務(wù)的業(yè)主和樓盤增值。
有輿論認(rèn)為，國家層面對于小區(qū)配套幼兒園的治理工作，將加大學(xué)前教育市場的洗牌。本著配套幼兒園必須普惠性的原則，現(xiàn)有的市場結(jié)構(gòu)將發(fā)生劇烈的變化，一方面惠及更多的小區(qū)居民，另外一方面則會(huì)促使學(xué)前教育健康發(fā)展。更重要的，則是明確了開發(fā)商的責(zé)任，在解決存量問題之后，在未來的住宅小區(qū)建設(shè)中，將配套幼兒園做成小區(qū)標(biāo)配。
從托兒所到幼兒園，我國學(xué)前教育的主體發(fā)生了一系列的改變。從工廠企業(yè)辦托兒所，到市場化的住宅樓盤配建幼兒園，再到政府主導(dǎo)的公立幼兒園，其中有一段時(shí)間的政策空白期。這也導(dǎo)致了學(xué)前教育過度市場化，導(dǎo)致普惠性服務(wù)不足，純市場化服務(wù)過剩的現(xiàn)狀。這對于學(xué)前教育的發(fā)展顯然是不利的。
一方面，原有企業(yè)辦托兒所的模式一去不復(fù)返，另一方面則是公辦幼兒園無法滿足市場需求，大量的配套幼兒園就成了普惠性幼兒園的存量基礎(chǔ)。有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)拈_發(fā)商，會(huì)將配建幼兒園主動(dòng)移交當(dāng)?shù)亟逃�，而一些開發(fā)商則會(huì)鉆空子，故意改變配套幼兒園權(quán)屬，從而在本已賣出的土地上再掘一次金，這顯然是違背了配套幼兒園的基本邏輯。
一個(gè)合理的學(xué)前教育構(gòu)成，應(yīng)當(dāng)是普惠性幼兒園占主流，商業(yè)化幼兒園積極補(bǔ)充的局面。本著公共教育資源的基本邏輯，落實(shí)相關(guān)移交工作，這是開發(fā)商的責(zé)任，更是深耕城市，提升口碑，抬高聲譽(yù)，利城利民的選擇。
作者：皇甫世俊
- 上一篇：會(huì)展活動(dòng)的常態(tài)化防控：已成一個(gè)必要的工作環(huán)節(jié) 2020/8/26
- 下一篇：廣西新增千余所普惠幼兒園 2020/8/26