這些兩會教育熱點，值得關(guān)注！
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人臉識別防未成年人沉迷網(wǎng)游，將血脂血糖檢測納入青少年體檢范圍，提高農(nóng)村教師福利待遇，將兒童罕見病用藥納入醫(yī)�！@些熱點教育話題，快來聽聽代表委員們怎么談~
朱永新委員：建立網(wǎng)絡(luò)游戲分級制 人臉識別防未成年人沉迷
隨著電子產(chǎn)品的不斷普及，未成年人觸網(wǎng)比例顯著提升。未成年人沉溺網(wǎng)絡(luò)游戲，已成為不容忽視的社會現(xiàn)象。全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新呼吁建立網(wǎng)絡(luò)游戲分級制度，通過人臉識別等技術(shù)實行未成年人登入網(wǎng)游時段、時長監(jiān)管分級，防止青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。
朱永新說，據(jù)統(tǒng)計有超過80%的未成年人玩網(wǎng)絡(luò)游戲，60.8%的少年兒童平均每天使用網(wǎng)絡(luò)時間超過30分鐘。因網(wǎng)絡(luò)游戲時間不限、內(nèi)容分級不細(xì)等原因，60%以上的未成年網(wǎng)游玩家視力下降，30%以上的未成年人在網(wǎng)游中接觸到暴力、賭博、色情等違法不良信息。
朱永新建議，從網(wǎng)絡(luò)游戲類別、認(rèn)證、時長、充值方面建立網(wǎng)絡(luò)游戲強制分級制度，并由相關(guān)政府部門審核監(jiān)管。根據(jù)目前社會發(fā)展客觀實際和網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容，比如是否包含暴力內(nèi)容、不良語言、性內(nèi)容等，可從早教類、管控類、限制類、禁止類等方面劃分，對不同年齡段的未成年人建立網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品分級制度，其中包括實行用戶注冊登錄實名認(rèn)證分級，通過未成年人及其監(jiān)護(hù)人身份證信息、手機號或人臉識別等方式實行未成年人登錄網(wǎng)游時段、時長監(jiān)管分級，實行游戲充值限額分級等。
朱永新還建議，建立網(wǎng)絡(luò)游戲分級監(jiān)管與評價機制，并修訂完善網(wǎng)絡(luò)游戲法律法規(guī)，對《未成年保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《出版管理條例》《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》進(jìn)行修訂，增加“基于未成年人保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)游戲分級”相關(guān)內(nèi)容。
程紅委員：建議將血脂血糖檢測等納入青少年體檢范圍
全國政協(xié)委員程紅表示，兒童青少年的健康隱患通過體檢監(jiān)測早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)十分重要，她建議將青春期身心發(fā)育監(jiān)測、血脂血糖檢測等納入青少年體檢范圍。
程紅表示，目前，我國兒童青少年健康形勢不容樂觀，體質(zhì)健康主要指標(biāo)連續(xù)20多年下降，33%的兒童青少年存在不同程度的健康隱患，包括近視眼、肥胖、心理衛(wèi)生等問題，多與不良行為習(xí)慣、缺乏體育運動、體檢不到位等直接相關(guān)，深層次原因在于我國尚缺乏科學(xué)系統(tǒng)的健康教育體制監(jiān)測和干預(yù)體系。
柴會恩代表：建議立法監(jiān)管未成年人網(wǎng)絡(luò)打賞
全國人大代表、河北省定州市西關(guān)南街小學(xué)副校長柴會恩建議，網(wǎng)絡(luò)直播和網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展迅猛，未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象廣受關(guān)注，也出現(xiàn)了未成年人為網(wǎng)絡(luò)游戲或網(wǎng)絡(luò)直播平臺支付較大金額用于充值、“打賞”而形成的糾紛。她建議要繼續(xù)通過升級技術(shù)手段加強管控，平臺在注冊打賞等環(huán)節(jié)要及時進(jìn)行人臉甄別，同時加大打賞人工審核，對未成年人網(wǎng)絡(luò)打賞說不。
施衛(wèi)東委員：建議在校門口為孩子鋪設(shè)智能發(fā)光斑馬線
“學(xué)校門口的過街通道是孩子們上學(xué)、放學(xué)的必經(jīng)之路，安全問題必須引起高度重視�！苯衲耆珖鴥蓵陂g，全國政協(xié)委員、南通大學(xué)校長施衛(wèi)東建議，在學(xué)校門口過街通道鋪設(shè)智能發(fā)光斑馬線，以保障學(xué)生出行安全。
孫偉代表：建議兒童罕見病用藥納入醫(yī)保
罕見病種類眾多，罕見病兒童為數(shù)不少，患病兒童難以融入社會，給家庭帶來沉重負(fù)擔(dān)，社會卻對此關(guān)注不多，辦法不多。全國人大代表孫偉建議宜加快建立兒童罕見病遺傳咨詢體系、診治協(xié)同體系，加快人工智能等技術(shù)應(yīng)用，做好兒童罕見病診療預(yù)防工作，并逐步把兒童罕見病用藥納入醫(yī)保，健全患病兒童及其家庭的醫(yī)療和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
程紅委員：建議定期公布各地青少年健康狀況和排名
全國政協(xié)委員程紅建議，打破部門壁壘，整合嬰幼兒保健記錄、學(xué)校體檢數(shù)據(jù)、醫(yī)院就診信息、社區(qū)健康記錄等，形成完整的個人健康數(shù)據(jù)鏈，構(gòu)建全國兒童青少年體質(zhì)健康大數(shù)據(jù)平臺，完善體質(zhì)監(jiān)測預(yù)警評價等綜合管理機制，定期公布各地兒童青少年健康狀況和排名，并據(jù)此提供精準(zhǔn)防控的干預(yù)措施，實現(xiàn)由重治療向重預(yù)防轉(zhuǎn)變。
王靜成代表：建議單設(shè)虐待兒童罪
“虐待未成年人行為雖已入刑，但虐童事件仍未得到有效遏制�！比珖舜蟠硗蹯o成表示，他今年在全國兩會上的建議是，單獨設(shè)立“虐待兒童罪”。王靜成認(rèn)為，盡管刑法對虐童行為有所懲治，但還存在問題，包括適用主體對象太窄，對“虐待行為”的法律性定義不明晰，入罪門檻過高——需構(gòu)成情節(jié)惡劣等。王靜成表示，很多虐童案并非是監(jiān)護(hù)人所犯，而是監(jiān)護(hù)人、看護(hù)人的朋友、鄰居等熟人，而他們并不是上述虐待罪名的適用主體。
潘碧靈委員：禁止在幼兒園、中小學(xué)校、少年宮及其他未成年人集中活動場所周邊100米內(nèi)銷售煙草制品、電子煙
全國政協(xié)常委、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長潘碧靈建議：青少年控?zé)焼栴}事關(guān)國家未來，應(yīng)通過法律手段予以強化。潘碧靈委員建議：全國人大重點推進(jìn)《未成年人保護(hù)法》的修訂，建議在法律修改中明確以下內(nèi)容：
1. 禁止向未成年人出售煙草制品與電子煙。煙草制品、電子煙經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙草制品、電子煙的標(biāo)志；對難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
2. 禁止在幼兒園、中小學(xué)校、少年宮及其他未成年人集中活動場所周邊100米內(nèi)銷售煙草制品、電子煙。
3. 禁止在中小學(xué)校、幼兒園的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的場所吸煙、使用電子煙。
4. 明確執(zhí)法主體與對應(yīng)罰則：對于違反第1、2兩條規(guī)定的，建議由市場監(jiān)督管理部門給與警告，責(zé)令限期改正，可以并處罰款；對于違反第3條規(guī)定的，建議由衛(wèi)生行政部門給予警告,可以并處罰款。
周洪宇代表：建議殘疾學(xué)生15年免費教育
全國人大代表、中國教育學(xué)會副會長、長江教育研究院院長周洪宇建議，全面實施殘疾學(xué)生15年免費教育。他說，因家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重而導(dǎo)致的殘疾兒童入學(xué)存在困難或接受教育意愿不高的現(xiàn)象仍然大量存在，建議將殘疾學(xué)生15年免費教育納入公共服務(wù)。
程紅委員：建議增加體育成績在考試中占比
“每天鍛煉1小時”的學(xué)生不足30%，有些學(xué)生上了十多年的體育課，卻沒能熟練掌握一項運動技能。政協(xié)委員程紅建議切實重視健康普及教育，將學(xué)生體育教育納入教育現(xiàn)代化評估指標(biāo)，逐步增加體育成績在日�？荚�、升學(xué)測試中的占比。將兒童青少年體檢納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
于殿利委員：建議中高考試卷字號不低于小四號
全國政協(xié)委員、商務(wù)印書館總經(jīng)理于殿利表示，我國中高考試卷一直存在印制格式不規(guī)范問題，尤其是考卷的字號特別得小，十分影響考生視力健康和發(fā)揮水平。他建議將試卷印刷格式納入到考試制度中一同管理，比如字號不低于小四號字（現(xiàn)多為五號字）、行間距不低于1.5倍（現(xiàn)多為單倍）等�！翱赡芤粋�考卷會多用幾張紙，增加一些成本，可與孩子們的健康相比，多耗這幾張紙，我覺得應(yīng)該是值得的�！�
安阿玥委員：將衛(wèi)生健康教育納入高校必修課
全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院肛腸科主任安阿玥建議：更新《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》和《普通高等學(xué)校健康教育指導(dǎo)綱要》，將被納入國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疾病全部納入《指導(dǎo)綱要》，并對疾病進(jìn)行詳細(xì)介紹，重點明確防控措施。完善高等院校衛(wèi)生健康教育課程，將衛(wèi)生健康教育納入必修課范疇，各地可依據(jù)實際情況調(diào)整課程的學(xué)時。分階段、分年級、有層次的將疾病認(rèn)識和疾病治療現(xiàn)狀的情況分化到各年級課程內(nèi)容中，學(xué)期末必須有考核辦法，如考試、實踐、比賽等，使學(xué)生重視該課程，并樹立正確的疾病認(rèn)識觀和治療觀。對高等院校和中小學(xué)健康教育情況實施摸底調(diào)查，明確現(xiàn)階段健康教育不足，找準(zhǔn)有效學(xué)習(xí)途徑，并建立反饋機制。建立地方教育部門與衛(wèi)生部門的有效溝通方式，可聘請醫(yī)療衛(wèi)生專家對課程定期進(jìn)行審核討論，確保衛(wèi)生健康教育能順應(yīng)時代趨勢，建立準(zhǔn)確的衛(wèi)生健康教育。有條件的地區(qū)，將衛(wèi)生健康教育與體育教育授課教師分開設(shè)立，聘請專業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)教師授課。
藍(lán)閩波委員：建議完善專業(yè)碩士培養(yǎng)體系
針對當(dāng)前專業(yè)碩士培養(yǎng)中存在的專業(yè)性不夠、實踐教學(xué)落實不到位的情況，全國政協(xié)委員、華東理工大學(xué)金山科技園管理委員會主任藍(lán)閩波建議，要完善專業(yè)碩士培養(yǎng)體系，以更好地服務(wù)國家建設(shè)需求。
我國研究生教育是“學(xué)術(shù)型”和“應(yīng)用型”學(xué)位相互獨立但又相互連通的雙元體系。藍(lán)閩波認(rèn)為，專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展還存在一些隱憂，其突出表現(xiàn)是“應(yīng)用型”學(xué)位類型更多被“人為”地轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)術(shù)型”，部分導(dǎo)師忽視了學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位在培養(yǎng)目標(biāo)方面的差異，專業(yè)碩士培養(yǎng)的過程和結(jié)果與高層次應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)不符，違背了國家設(shè)置專業(yè)學(xué)位研究生的初衷。
藍(lán)閩波建議，做好專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)，建立靈活機制、給予導(dǎo)師充分的自主權(quán)，打通高校與企業(yè)間的壁壘，形成以市場為導(dǎo)向的培養(yǎng)機制，把專業(yè)實踐落實到實處，“將大學(xué)建成沒有圍墻的知識創(chuàng)新體系”。建立工程類專業(yè)型學(xué)位與職業(yè)資格的聯(lián)動機制，這樣不僅能增加學(xué)生的就業(yè)競爭能力，也可以推動學(xué)校培養(yǎng)符合市場需求的人才、解決企業(yè)需求。中國教育報—中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 任朝霞）
雷鳴強委員：持續(xù)深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理，即時監(jiān)管線上培訓(xùn)
“當(dāng)前，校外培訓(xùn)治理工作依然存在無證無照機構(gòu)查處難以到位，有證有照機構(gòu)監(jiān)管任務(wù)繁重，治理人手有限、力量不足等問題�！比珖䥇f(xié)委員、民進(jìn)湖南省委副主委雷鳴強表示，對中小學(xué)生校外培訓(xùn)機構(gòu)的治理工作仍需持續(xù)深化。
他建議，持續(xù)深化對校外培訓(xùn)機構(gòu)的有效治理，一是要把準(zhǔn)治理方向，堅定治理決心。樹立長抓不懈、攻堅克難的思想。二是要完善體制機制，形成治理合力，盡快頒布新修訂民辦教育促進(jìn)法實施條例，進(jìn)一步根據(jù)校外培訓(xùn)機構(gòu)的類型劃分監(jiān)管權(quán)限。三是探索綜合執(zhí)法，充實隊伍力量。四是要聚焦在線培訓(xùn)，破解監(jiān)管難題，加強統(tǒng)籌管理，做好線上培訓(xùn)監(jiān)管的技術(shù)攻關(guān)，對線上培訓(xùn)進(jìn)行即時監(jiān)管。五是要創(chuàng)新監(jiān)管治理，促進(jìn)合法機構(gòu)健康發(fā)展。如對培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行分類分級，實行動態(tài)管理，定期進(jìn)行復(fù)核，其結(jié)果予以公示并充分運用，作為機構(gòu)違法失信懲戒和獲得獎勵表彰的依據(jù)等。中國教育報—中國教育新聞網(wǎng)北京5月25日訊（記者 梁丹）
吳碧霞委員：建議推出線上教育黑白名單制度
近年來，網(wǎng)絡(luò)在線教育平臺發(fā)展迅猛，形成了龐大的在線教育市場，已成為我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)的有機組成部分。但因其仍處于發(fā)展階段，存在著諸多問題，令人擔(dān)憂。全國政協(xié)委員、教科衛(wèi)體委員會委員、中國音樂學(xué)院聲樂歌劇系教授吳碧霞建議：積極推動在線教育立法。建議司法部門積極修訂和完善涉及教育、互聯(lián)網(wǎng)和文化傳播方面的法律法規(guī)，尤其是要出臺專門針對在線教育的管理辦法，確保在線教育行業(yè)的發(fā)展和治理有法可依、有章可循。加強在線教育市場監(jiān)管。建議由市場監(jiān)管、教育、互聯(lián)網(wǎng)管理等多部門聯(lián)合成立專門的在線教育培訓(xùn)平臺審查管理機構(gòu)，加強對在線教育平臺的資格審定與內(nèi)容管理，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、程序，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在開辦資質(zhì)、運營、服務(wù)質(zhì)量、師資準(zhǔn)入、內(nèi)部管理、收費標(biāo)準(zhǔn)各個方面，構(gòu)建緊密銜接的監(jiān)管制度體系。推出線上教育黑白名單制度，根據(jù)督查結(jié)果定期向社會公開合規(guī)（白名單）和不合規(guī)（黑名單）的在線教育平臺，規(guī)范面向中小學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實施的學(xué)科類校外線上培訓(xùn)活動。扶持合法在線教育平臺。目前很多課程通過在線教育平臺進(jìn)行傳播，使很多學(xué)生獲益，比如“慕課”、“公開課”等。
劉秀云代表：建議提高農(nóng)村教師福利待遇
全國人大代表、安徽省宿城一中副校長劉秀云今年兩會期間帶來了關(guān)于改革優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校師資隊伍的建議。她提出，要建立農(nóng)村教師編制動態(tài)調(diào)整機制，加快農(nóng)村教師人事制度改革，在加強薄弱學(xué)校師資隊伍的建設(shè)過程中，提高農(nóng)村教師福利待遇非常重要。劉秀云建議建立農(nóng)村中小學(xué)教師激勵機制，落實好鄉(xiāng)村教師補助政策和農(nóng)村教師住房保障機制，真正提升農(nóng)村教師的職業(yè)獲得感、認(rèn)同感和歸屬感。
崔建梅代表：核定校醫(yī)編制 保證校醫(yī)室工作人員培訓(xùn)制度化
“校醫(yī)是學(xué)校衛(wèi)生工作的主要實施者和執(zhí)行者，肩負(fù)著學(xué)校傳染病監(jiān)控、健康教育、學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測、心里健康疏導(dǎo)、食品衛(wèi)生監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理等任務(wù)，對校園公共衛(wèi)生安全起著非常重要的作用�！比珖舜蟠�、安徽省蚌埠市第一實驗學(xué)校教育集團(tuán)總校校長崔建梅在談到學(xué)校衛(wèi)生工作時說。
崔建梅表示，目前，我國校醫(yī)室建設(shè)現(xiàn)狀與我國經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展水平并不匹配，中小學(xué)校醫(yī)室工作人員嚴(yán)重不足，絕大部分的校醫(yī)室工作人員是非醫(yī)療專業(yè)的學(xué)科教師兼任，致使學(xué)校衛(wèi)生工作受到嚴(yán)重影響。
因此，崔建梅建議，出臺相關(guān)政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)條例規(guī)定，按600：1的比例配足校醫(yī)，核定校醫(yī)編制，并招考有專業(yè)知識的人擔(dān)任校醫(yī)工作。同時，建議各級政府對學(xué)校的衛(wèi)生保健工作給予足夠的重視，關(guān)注校醫(yī)這一特殊群體的職業(yè)發(fā)展，逐漸建立校醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)體系，加強在職培訓(xùn)的力度，保證校醫(yī)室工作人員的培訓(xùn)制度化。中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)北京5月25日訊（記者 林煥新 焦以璇）
（本文綜合整理自：中國教育報、人民日報、北京日報客戶端、澎湃新聞、中國新聞周刊、中國青年報、觀察者網(wǎng)）
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