【聚焦兩會(huì)】建議0-3歲托育納入學(xué)前教育體系
來(lái)源:中國(guó)教育報(bào)
“對(duì)于沒(méi)有祖輩幫助的雙職工而言,托育嬰幼兒?jiǎn)栴}給家庭帶來(lái)了很大挑戰(zhàn)。一些大城市雖然有托育機(jī)構(gòu),但是管理與托育質(zhì)量參差不齊,且收費(fèi)較高;小城市現(xiàn)在幾乎沒(méi)有大型的成規(guī)模的托育機(jī)構(gòu),只有一些家庭式托育所。整個(gè)行業(yè)缺少監(jiān)管和矛盾化解機(jī)制,各方權(quán)益沒(méi)有可靠保障。”全國(guó)人大代表、四川省雅安市雨城區(qū)第二中學(xué)校長(zhǎng)庹慶明建議,加強(qiáng)0-3歲托育工作,分地區(qū)、有步驟地將其納入學(xué)前教育體系。
庹慶明調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,嬰幼兒托育存在以下問(wèn)題:沒(méi)有相應(yīng)的部門監(jiān)管,嬰幼兒的各項(xiàng)權(quán)利得不到保障;沒(méi)有專門的教育管理部門來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)托育工作;托育質(zhì)量得不到保障;收費(fèi)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)或缺少相關(guān)職能部門的指導(dǎo),市場(chǎng)混亂;各種條件限制,特別是場(chǎng)地因素,導(dǎo)致舉辦正規(guī)托育機(jī)構(gòu)較為困難;專業(yè)的托育人員嚴(yán)重缺乏。
“以上種種問(wèn)題都在呼喚正規(guī)、廉價(jià)的托育機(jī)構(gòu)出現(xiàn)。”庹慶明建議,將教育部門定為管理部門,推動(dòng)托育事業(yè)發(fā)展;制定0-3歲托育管理?xiàng)l例,明確各方的責(zé)、權(quán)、利,切實(shí)保護(hù)嬰幼兒的權(quán)益和托育者的權(quán)益;明確規(guī)定舉辦各種不同層次、類別的托兒所,應(yīng)該制定場(chǎng)地、安全、師資、收費(fèi)、保險(xiǎn)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),可以借鑒幼兒教育的經(jīng)驗(yàn),政府開(kāi)辦一些公立的托育機(jī)構(gòu),設(shè)立一些普惠托育機(jī)構(gòu),引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與;在幼師培訓(xùn)學(xué)校、大專院校開(kāi)設(shè)0-3歲嬰幼兒服務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),考核合格后頒發(fā)上崗資格證,解決師資匱乏、隊(duì)伍不專業(yè)的問(wèn)題,并將嬰幼兒教師納入職稱考核體系,促進(jìn)托育事業(yè)的發(fā)展。
庹慶明還建議,在北京、上海、廣東、江蘇、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)試點(diǎn)將0-3歲托育納入學(xué)前教育體系,讓有條件的地區(qū)在實(shí)施中積累經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)面,最后推向全國(guó),通過(guò)落實(shí)建設(shè)嬰幼兒托育體系。
作者:唐琪
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